9.3. Beslissing bij ambtshalve onderzoek m.b.t. radio-omroeporganisaties

1. VRM tegen VZW Radio Aalter - 2014/004

Op 15 oktober 2013 voerde het BIPT (Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie) een referentiemeting uit bij radio Aalter. Op 18 oktober 2013 werd een tweede meting uitgevoerd. Uit deze metingen blijkt dat de lokale radio met een verhoogd vermogen uitzond. Bovendien stelt het BIPT ook vast dat de antenne-installatie volledig afwijkt van de vergunde voorwaarden.

Voor het bepalen van de sanctie houdt de VRM rekening met het gegeven dat zich de laatste jaren geen problemen hebben voorgedaan met lokale radio Aalter. Er wordt een geldboete van 500 euro opgelegd.

2. VRM tegen VZW Kalmthout FM - 2014/029

De VRM heeft een procedure gestart tegen deze lokale radio-omroeporganisatie omdat deze geen gebruik maakt van de toegewezen zendmogelijkheid.

Omdat de lokale radio-omroeporganisatie in de loop van de procedure toch tot uitzending is overgegaan, werd beslist om de procedure stop te zetten.

3. VRM tegen VZW Trendy Media - 2014/030

De VRM heeft een procedure gestart tegen deze lokale radio-omroeporganisatie omdat deze geen gebruik maakt van de toegewezen zendmogelijkheid.

Omdat de lokale radio-omroeporganisatie in de loop van de procedure toch tot uitzending is overgegaan, werd beslist om de procedure stop te zetten.

4. VRM tegen VZW FM Overijse - 2014/031

De VRM heeft beslist om de erkenning als lokale radio-omroeporganisatie van VZW FM Overijse uit Brussel voor de lokaliteit Overijse met frequentie 107.8 MHz in te trekken. Dit radio-initiatief (erkenning d.d. 22 juli 2013) is binnen de in het Mediadecreet voorziene termijn niet tot uitzending overgegaan.

Er werd vastgesteld dat geen gebruik werd gemaakt van de toegewezen frequentie. Het Mediadecreet bepaalt dat in geval van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden of het verkeerd gebruik ervan, de algemene kamer van de VRM de erkenning kan schorsen of intrekken.

'Frequenties zijn een schaars goed en dus dient erover gewaakt te worden dat zij binnen het door de Vlaamse Regering opgestelde frequentieplan maximaal worden benut'. Het bezit van een erkenning als particuliere lokale radio-omroeporganisatie zonder het effectief verzorgen van uitzendingen, staat een optimale invulling van het frequentieplan in de weg.', zo geeft de VRM aan.

De VRM meent dat de intrekking van de erkenningen noodzakelijk is om de transparantie van het audiovisuele landschap, waarop de VRM toezicht uitoefent, te vrijwaren.

5. VRM tegen VZW Arendonk FM - 2014/032

De VRM heeft een procedure gestart tegen deze lokale radio-omroeporganisatie omdat deze geen gebruik maakt van de toegewezen zendmogelijkheid.

Omdat de lokale radio-omroeporganisatie in de loop van de procedure toch tot uitzending is overgegaan, werd beslist om de procedure stop te zetten.

6. VRM tegen VZW De Hoge Noot - 2014/033

De VRM heeft beslist om de erkenning als lokale radio-omroeporganisatie van VZW De Hoge Noot uit Rotselaar voor de lokaliteit Glabbeek met frequentie 106.6 MHz in te trekken. Dit radio-initiatief (erkenning d.d. 22 juli 2013) is binnen de in het Mediadecreet voorziene termijn niet tot de uitzending overgegaan.

Er werd vastgesteld dat geen gebruik werd gemaakt van de toegewezen frequentie. Het Mediadecreet bepaalt dat in geval van het ongebruikt laten van de toegewezen zendmogelijkheden of het verkeerd gebruik ervan, de algemene kamer van de VRM de erkenning kan schorsen of intrekken.

'Frequenties zijn een schaars goed en dus dient erover gewaakt te worden dat zij binnen het door de Vlaamse Regering opgestelde frequentieplan maximaal worden benut'. Het bezit van een erkenning als particuliere lokale radio-omroeporganisatie zonder het effectief verzorgen van uitzendingen, staat een optimale invulling van het frequentieplan in de weg.', zo geeft de VRM aan.

De VRM meent dat de intrekking van de erkenningen noodzakelijk is om de transparantie van het audiovisuele landschap, waarop de VRM toezicht uitoefent, te vrijwaren.

7. VRM tegen VZW Lokale Omroep Kempen Media - 2014/044

Met een eerdere beslissing (februari 2014) werd Club FM Herentals een geldboete van 750 euro opgelegd wegens het niet conform de zendvergunning uitzenden. Tevens werd de lokale radio-omroeporganisatie toen aangemaand om haar installaties onverwijld aan te passen aan de bepalingen van de zendvergunning.

De VRM gaf daarop aan het BIPT de opdracht na te gaan of Club FM Herentals zich intussen geconformeerd had aan de voorwaarden van de zendvergunning.

Uit de vaststelling van het BIPT blijkt dat Club FM Herentals uitzendt met een veelvoud van het vergunde vermogen en uitzendt met een ander type zender dan vergund.

De VRM besluit om Club FM Herentals hiervoor een geldboete van 1.500 euro op te leggen.

8. VRM tegen VZW Radio Pros - 2014/045

Naar aanleiding van een storingsklacht bij de Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA - de regulerende instantie voor de communicatiesector van de Franse Gemeenschap), onderzocht het BIPT de uitzendingen van Radio Pros.

Uit de vaststellingen van het BIPT blijkt dat Radio Pros uitzendt met een veelvoud van het vergunde vermogen. De hoogte van de antenne blijkt evenmin in overeenstemming te zijn met de zendvergunning. Het BIPT rapporteerde ook een gebrek aan medewerking door de lokale radio-omroeporganisatie bij de uitvoering van het onderzoek.

De VRM besluit dat de orde binnen het radiolandschap en het zendcomfort van de andere radio-omroeporganisaties wordt verstoord of zelfs teniet gedaan wanneer een radio-omroeporganisatie zich niet houdt aan de voorwaarden van de zendvergunning.

Voor deze inbreuken op het Mediadecreet legt de VRM aan Radio Pros een geldboete op van 750 euro.

9. VRM tegen VZW Radio Internazionale 101 - 2014/047

De VRM legt lokale radio Radio Internazionale (Genk) een boete op van 750 euro. Dit omdat niet conform de zendvergunning werd uitgezonden.

Op 19 augustus 2014 verrichtte het BIPT een onderzoek naar de uitzendingen van Radio Internazionale. Het onderzoek vindt plaats op verzoek van het Nederlandse Agentschap Telecom, dit naar aanleiding van een storingsklacht op de frequenties 105.8 en 107.2 MHz.

Bij de controle stelt het BIPT vast dat het vermogen van Radio Internazionale ingesteld stond op 191,5 Watt in plaats van de vergunde 19 Watt. De antenne-installatie wijkt ook af van de vergunde voorwaarden. De antenne heeft vier in plaats van drie dipolen. Hierdoor wordt het zendbereik nogmaals vergroot.

De VRM beschouwt het welbewust of door nalatigheid miskennen van de zendvergunning als een zware inbreuk. De orde binnen het radiolandschap, zoals gecreëerd door het frequentieplan van de Vlaamse Regering, en het zendcomfort van andere erkende radio-omroeporganisaties kunnen immers verstoord worden of zelfs teniet gedaan indien een radio-omroeporganisatie zich niet houdt aan de afgeleverde zendvergunning.

De VRM besluit Radio Internazionale een boete van 750 euro op te leggen. Bij het bepalen van de sanctie houdt de VRM rekening met het feit dat de lokale radio-omroeporganisatie voor het eerst in een procedure is betrokken en dat zich de laatste jaren geen problemen hebben gesteld met deze radio-omroeporganisatie.

10. VRM tegen VZW Culturele Radio Maaskant - 2014/048

De VRM legt lokale radio Familyradio LRL (Lanaken) een geldboete op van 750 euro. Dit omdat niet conform de zendvergunning werd uitgezonden.

Op 19 augustus 2014 verrichtte het BIPT een onderzoek naar de uitzendingen van Familyradio LRL. Het onderzoek vindt plaats op verzoek van het Nederlandse Agentschap Telecom, dit naar aanleiding van een storingsklacht op de frequenties 105.8 en 107.2 MHz.

Bij de controle stelt het BIPT vast dat het vermogen van Familyradio LRL ingesteld staat op 150 Watt in plaats van de vergunde 38 Watt. De antenne-installatie blijkt eveneens af te wijken van de vergunde voorwaarden, hierdoor wordt het zendbereik van Familyradio LRL beïnvloed.

De VRM beschouwt het welbewust of door nalatigheid miskennen van de zendvergunning als een zware inbreuk. De orde binnen het radiolandschap, zoals gecreëerd door het frequentieplan van de Vlaamse Regering, en het zendcomfort van andere erkende radio-omroeporganisaties kunnen immers verstoord worden of zelfs teniet gedaan indien een radio-omroeporganisatie zich niet houdt aan de afgeleverde zendvergunning.

De VRM besluit Familyradio LRL een boete van 750 euro op te leggen. Bij het bepalen van de sanctie houdt de VRM rekening met het feit dat de lokale radio-omroeporganisatie voor het eerst in een procedure is betrokken en dat zich de laatste jaren geen problemen hebben gesteld met deze radio-omroeporganisatie.